2023年1月7日,由中國民主建國會北京市委員會、中共豐臺區委統戰部指導的,中國民主建國會北京市委員會豐臺區工作委員會主辦,民建豐臺區工委參政議政工作委員會、中智科博(北京)產業經濟發展研究院聯合承辦的第四屆“妙筆生花看豐臺”發展論壇在北京麗維賽德酒店如期舉行。民建豐臺區工委議政委副主任、中智科博產業經濟發展研究院院長黃永剛進行題為《加快大紅門地區騰退市場轉型升級,推動南中軸國家文化科技園高質量發展》的主旨演講。本次論壇采用線上線下同步直播形式開展。
中智科博作為產業經濟智庫,院長黃永剛是豐臺區新一屆政協委員,民建參政議政委副主任,一直以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以適應新時代中國特設社會主義參政黨建設為要求,認真貫徹落實黨中央精神要求,加強思想政治建設、組織建設、制度建設,找準切入點、結合點、著力點,認真履行自身產業經濟咨詢職能,建言建到需要時,參政參到要點上,不斷提高參政委員履職能力,為推動區域建設和產業振興貢獻自身力量。
黃永剛在匯報中表示,南中軸作為文化軸、生態軸、發展軸,是首都展示國家形象與中華文化自信的未來軸線,對強化首都功能定位,促進豐臺區域發展具有重要意義,特別是蝶變中的南中軸國際文化科技園,是豐臺區疏解非首都功能、打造首都發展新增長極、譜寫豐臺發展新篇章的又一妙筆。
黃永剛提出,南中軸國際文化科技園應緊抓“城南行動計劃”“兩區”建設等契機,要著眼未來首都功能布局,著眼展示中軸線歷史文化價值,著眼引領帶動南部地區發展,統籌謀劃大紅門地區規劃建設。大紅門地區轉型發展將是南中軸地區規劃實施的重要一環。
大紅門片區作為以商貿批發市場為代表的城市更新,針對新產業業態導入較慢,產業園區更新改造等問題,黃永剛提出了六大對策建議。第一,落實頂層設計的引領作用。樹立“全生命周期管理”的意識,加強頂層設計,創新運營模式。第二,明晰產業發展的重點方向。創新驅動發展,打造國際文化科技園產業鏈與價值鏈向高端躍升;將元宇宙融入區域經濟社會發展全過程,積極布局,加大統籌協調,大力支持技術創新和產業應用;推動“文化+”,加速產業價值拓展。第三,打造低碳零碳特色園區。出臺鼓勵政策,以新業態和低碳化、智慧化為導向,重構空間載體,打造一批低碳、近零碳特色樓宇;做好基于市場需求的落地規劃,優化空間布局,打造未來智能化樓宇新生態;節能、綠色、碳中和建筑理念相互依存,助推建筑低碳轉型。第四,創新政企合作的運作模式。發揮“有為政府”和“有效市場”的共同作用,探索基于制度邏輯的新時期文化治理體系;完善財政投入和管理方式,提高財政資金使用效益;形成政府力量、市場力量、社會力量共同參與推進的城市更新分擔機制。第五,發揮金融政策的支撐作用。擴寬融資渠道,完善政策性貸款和擔保機制。第六,輻射帶動周邊的加速轉型。加快釋放南中軸國際文化科技園的示范引領作用,能夠加速推動大紅門地區功能重塑、產業升級和品質提升,加速推進高端產業向南中軸地區集聚發展,打造城市更新樣板。