國家發展改革委近日印發《“十四五”擴大內需戰略實施方案》(以下簡稱《實施方案》),針對制約擴大內需的主要因素,圍繞“十四五”時期實施擴大內需戰略主要目標,明確了八方面重點任務和重要舉措。
《實施方案》指出,“十三五”時期,我國擴大內需戰略取得了積極成效,內需對經濟發展的支撐作用明顯增強?!笆奈濉睍r期,我國國內市場基礎更加扎實,空間更趨廣闊。同時也要看到,我國擴大內需面臨不少問題挑戰,內需對經濟增長的貢獻有待提升,消費升級面臨的困難增多,擴大有效投資存在較多制約,國際形勢依然復雜嚴峻,必須堅定實施擴大內需戰略,準確把握國內市場發展規律,不斷釋放內需潛力,充分發揮內需拉動作用,建設更加強大的國內市場,推動我國經濟平穩健康可持續發展。
《實施方案》明確,“十四五”時期實施擴大內需戰略的主要目標是促進消費投資,內需規模實現新突破;完善分配格局,內需潛能不斷釋放;提升供給質量,國內需求得到更好滿足;完善市場體系,激發內需取得明顯成效;暢通經濟循環,內需發展效率持續提升。
對標對表《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》提出的八個方面重點任務,《實施方案》針對“十四五”時期能夠落實或取得明顯進展的工作,進一步細化實化了相關政策舉措。
一是全面促進消費,加快消費提質升級。要持續提升傳統消費,積極發展服務消費,加快培育新型消費,大力倡導綠色低碳消費。
二是優化投資結構,拓展投資空間。要加大制造業投資支持力度,持續推進重點領域補短板投資,系統布局新型基礎設施。
三是推動城鄉區域協調發展,釋放內需潛能。要推進以人為核心的新型城鎮化,積極推動農村現代化,優化區域經濟布局。
四是提高供給質量,帶動需求更好實現。要加快發展新產業新產品,積極促進傳統產業改造提升,持續推動生產性服務業向高端延伸,著力加強標準質量品牌建設。
五是健全現代市場和流通體系,促進產需有機銜接。要提升要素市場化配置水平,加快建立公平統一市場,建設現代流通體系。
六是深化改革開放,增強內需發展動力。要完善促進消費的體制機制,推進投融資體制改革,優化營商環境激發市場活力,發揮對外開放對內需的促進作用。
七是扎實推動共同富裕,厚植內需發展潛力。要持續優化初次分配格局,逐步健全再分配機制,重視發揮第三次分配作用。
八是提升安全保障能力,夯實內需發展基礎。要保障糧食安全,強化能源資源安全保障,推動應急管理能力建設。
來源:經濟參考網